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丽水市人民政府关于进一步促进开放经济稳定增长的若干意见
丽政发〔2019〕7号
索引号:002662681-02-2019-3002 生成时间:2019-01-14 发布机构:市政府

各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位 

  为深入实施开放合作,利用国际国内两个市场、两种资源,促进产业转型升级,加快推动我市开放经济高质量发展,特制定本意见: 

  一、促进外贸稳定增长 

  (一)支?#21046;?#19994;开拓国际市场。 

  鼓励企业参加国(境)外展览会,重点拓展“一带一路”沿线国家(地区)市场,亚洲地区每个展位定额补助3万元,其他地区(含西亚)每个展位定额补助4万元,每家企?#30340;?#34917;助上限30万元。企业参加国内国?#24066;?#23637;览会(不含广交会),每个展位定额补助0.8万元,每家企?#30340;?#34917;助上限8万元。 

  对企业参加政府组织的境外考察,其国别间往返机票(仅限经济舱)给予全额补助,每家企业每次限2人。 

  参展、境外考察如需申请经费补助,事前需向属地商务部门、贸促机构报送活动方案和经费预算。 

  (二)加快推进外贸转型升级。 

  对新获国家级、省级、市级出口名牌称号的企业,分别奖励100万元、30万元、10万元。 

  对境外商标注册获证企业,按注册费给予50%的补助,每个商标每个国别补助不超过2万元;国?#39318;?#32455;注册的,每个补助额不超过3万元。对获得境外专利的企业,按境外专利申请费给予50%的补助,每项专利补助不超过8万元。对企业获得各类国际管理体系?#29616;?#21644;各类产品国际?#29616;ぃ?#27599;项?#29616;?#32473;予补助5000元人民币。 

  (三)鼓励企业做大做强。 

  支?#21046;?#19994;创新贸易方式,扩大对外贸易,对合法、规范经营的企业予以鼓励。 

  支?#21046;?#19994;充分发挥自身优势,调整和优化产?#26041;?#26500;,对销售机电和高新?#38469;?#20135;品且有增量的企业予以鼓励。 

  支持扩大丽水?#25918;?#30693;名度和美誉度,对以区域?#25918;?#38144;售、企业自主?#25918;?#38144;售予以鼓励。 

  (四)培育外贸发展服务平台。 

  积极引进和培育外贸综合服务企业,带动我市小微企业出口。对经省级及以上认定的外贸综合服务企业给予支持。 

  对当年新获国家级外贸转型升级示范基地的机构(企业),一次性奖励20万元。 

  (五)支?#21046;?#19994;积极防范和应对贸易风险。 

  对小微企业实施成长型企业出口信用保险政府联保。对企业自?#22411;?#20445;出口信用保险的保费给予70%的补助。 

  对出口信用保险项下的贸易融资,?#35789;?#38469;贷款额产生的利息给予50%补助,每家企业每年补助最高不超过10万元。 

  鼓励装备制造业等企业利用出口买方(卖方)信贷保险扩大成套设备、机电产品出口,对产生的保费给予70%补助。 

  企业参?#29992;?#26131;救济调查案件应诉,给予诉讼费50%的补助,每企每案补助额不超过40万元。对行业协会组织企业参加行业抗辩,每行业协会每案补助额30万元。特殊情况另行确定。 

  (六)支持进口稳定增长。 

  根据最新版国家鼓励进口?#38469;?#21644;产品目录,支?#21046;?#19994;进口重要装备、高新?#38469;?#20135;品,给予每进口1美元奖励0.03元;发挥丽水华侨优势,扩大世界华侨进口商品博览会的集聚效应和溢出效应,提升丽水在海内外进口商品集散地的影响力,鼓励进口商贸企业自营进口,进口日用消费?#36820;?#20854;他产品(限制性进口除外)每进口1美元奖励0.02元。 

  (七)支持服务贸易加快发展。 

  对服务贸易企业按业绩给予奖励。文化服务、旅行服务(旅游、教育、就医、境外务工等)、电信计算机和信息服务、运输服务、知识产权使用费等国际服务贸易出口额10万美元(含)至50万美元的,给予5万元的奖励;出口额50万美元(含)至100万美元的给予10万元的奖励;出口额100万美元(含)至300万美元的给予20万元的奖励;出口额300万美元及以上的给予30万元的奖励。   

  (八)加强对外贸易统计监测。 

  加强对外贸易统计监测运行分析,鼓励企业依法、规范、高效开展统计信息申报工作;加强信息员?#28216;?#24314;设,提升对外贸易形势分析的科学化水平。 

  二、加大引进外资力度 

  (九)放宽外资市场准入。 

  全面推进准入前国民待遇加负面清单管理制度,落实国家不断放宽服务业、制造业、采矿业等领域准入限制政策,提升政策的开放度、透明度、规范度。 

  引导外资投向重点产业领域。鼓励外资投向我市高端装备制造、节能环保、生物医药、新材料、信息经济、绿色能源、健康、文化、生态精?#25918;?#19994;等九大产业;鼓励建设国际合作产业园、华侨高端产业园;鼓励外资参与PPP项目投资、运营、管理;促进内外资企业公平参与政府采购?#22411;?#26631;。 

  (十)加大土地支持力度。 

  对鼓励类外商投资项目优先供应土地。对符合我市产业发展导向且用地集约的工业类外商投资项目,在确定土地出让?#20934;?#26102;可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执?#23567;?#20840;市各级开发区、工业园区每年新推出的土地有10%以上专门用于招引鼓励类外商投资项目。 

  (十一)加大财政支持力度。 

  鼓励外商以并购、投?#24066;?#20844;司、融?#39318;?#36161;、跨境人民?#39029;?#36164;、股权出资、股东对外借款等多种方式,在我市设立合资企业或独资企业。 

  对鼓励类项目当年现汇投入的实际利用外资,经同级商务部门和市外汇管理部门确认后,按照以下标准进行奖励:现汇投入在100万美元(含)至200万美元的,奖励10万元;现汇投入在200万美元(含)至500万美元的,奖励20万元;现汇投入在500万美元及以上,给予现汇投入的实际利用外资按10万美元奖励1万元标准给予奖励,最高奖励100万元。   

  对世界500强企业、行业龙头、隐形冠军项目和跨国公司等来我市设立地区总部、采购?#34892;摹?#36130;务管理?#34892;摹?#32467;算?#34892;?#31561;功能性机构,实?#23567;?#19968;事一议?#20445;?#32473;予奖励。  

  (十二)充分发挥华侨优势。 

  充分发挥华侨在招商引?#25163;?#30340;重要作用,激发华侨参与大花园建设的热情,大力支持华侨利用外资、参与投资,为我市引进更多的国外资金、人才和?#38469;酢?#21508;地要鼓励和支持华侨参与和引入外资,引导投?#39318;?#22791;制造业等重点产业领域,研究出台优惠政策,加大奖励力度。 

  三、大力支?#21046;?#19994;走出去 

  (十三)大力支持境外投资。 

  对企业经备案(或核准)到境外投资:设立办事处,每个项目一次性奖励5万元;设立贸易公司,每个项目一次性奖励10万元;设立生产性企业、加工贸易型企业、研发机构、并购或参股国外企业、开发资源,每个项目一次性奖励20万元。 

  对企业从事境外投资、对外承包工程等前期发生的法律、?#38469;?#21450;商务咨询费;对境外各类资源开发、工程项目换回的资源回运运保费(不含挂靠、代理);对外承包工程保函手续费;对外派劳务人员的培训费等给予一定的补助。补助费用比例不超过申请企业实?#25163;?#20184;费用的50%,最高不超过20万。 

  对企业投保海外投?#26102;?#38505;产生的实?#26102;?#36153;支出给予全额补助,每家企?#30340;?#34917;助额上限30万元。 

  (十四)大力支持开设境外专业市场。 

  对企业到境外设立的商品专业市场,经营规模在20家经营户以上且丽水市企业入驻10家及以上的一次性?#25163;?span lang="EN-US">15万元,经营规模在50家经营户以上且丽水市企业入驻25家及以上的一次性?#25163;?span lang="EN-US">30万元,超过100家经营户且丽水市企业入驻50家及以上的一次性?#25163;?span lang="EN-US">50万元。  

  (十五)大力支持开展对外承包工程。 

  对在境外开?#26500;?#31243;承包的(需在“走出去”公共服务平台或商务部统一平台填报的项目,并足额缴纳对外劳务合作风险处置备用金),对当年完成工程营业额在100万美元(含)至500万美元的企业奖励15万元,500万美元(含)至1000万美元的企业奖励20万元,1000万美元(含)至1500万美元的企业奖励30万元,1500万美元及以上的企业奖励50万元。 

  推进“最多跑一次”行政审批制度改革,精准服务外经贸企业,营造开放型经济发展环境,建立健全信息通报、走访企业、联合调研和培训等促进开放型经济发展的体制机制,形成全社会共同参与的良好氛围。加快国际贸易“单一窗口?#22791;?#38761;,承接推广国家自贸区可复制的贸易投?#26102;?#21033;化措施。规范进出口?#26041;?#32463;营性服务和收费,切实减轻企业负担。进一步优化出口退税流程?#22836;?#21153;,缩短出口退税周期。努力培育壮大外贸企业主体,扩大外贸总量,调优出口产?#26041;?#26500;,防范对外贸易风险。 

  上述政策适用于市级外经贸企业或相关机构,企业兑现资金按财政体制由市直、莲都区、丽水经济?#38469;?#24320;发区财政分级承担。本意见中奖励政策与其他奖励政策不得重复享受,享受市政府单独政策的企业不再享受本政策。各县()可参照执?#23567;?#25206;持资金管理办法另行制定。 

  本意见自2019215日起执行,有效期五年。 

    

    

    

    

                               丽水市人民政府 

    

 
 

  2019114 

 

  


  (此件公开发布) 

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